2026년 해양교통방송 콘텐츠 기획 및 제작

과 업 지 시 서

2026. 1.

한국해양교통안전공단

기 획 조 정 실(대외협력팀)

I		과업개요

사업명 : 2026년 해양교통방송 콘텐츠 기획 및 제작

2. 목적 및 필요성

가. 공단 주요사업 홍보 및 해양교통안전정보시스템(MTIS)을 활용한 양질의 해양교통방송 콘텐츠 기획 및 제작

→ 공단 주요사업에 대한 공감 여론 형성‧대국민 설득을 위한 고유 콘텐츠 개발

나. 최신 미디어 트렌드(쇼츠, 리얼리티 등)를 고려한 해양교통방송 콘텐츠 제작으로 대국민 해양안전문화 확산 및 해양안전콘텐츠의 질적 성장에 기여

→ 최신 기획‧촬영‧편집 기법 적용해 설득력‧파급력 있는 콘텐츠 제작‧확산

다. 전문영상제작 업체와의 협업을 통해 공단의 해양교통방송 콘텐츠 제작 경쟁력과 업무 추진 효율성 제고

→ 경력 3년 이상 외주인력 확보 및 KOMSA 스튜디오* 활용

* 아나운서(해양안전캐스터)는 공단 상주 근무(경력 1년 이상)

3. 사업기간 및 예산

가. 사업기간 : 계약일 ~ 2026. 12. 31.

나. 사업예산 : 250,000,000원(부가세 포함)

다. 사업내용

구분	러닝타임	제작 기간	주요 내용	제작 편수
공단 중점 사업 및 ‘바다로’ 영상	5~10분 내외	연중	해양교통안전정보시스템(MTIS) 활용한 해양교통안전정보 영상 및 공단 중점 사업별 기획 홍보 영상 등	20편
공단 신사업 및 현장 기획 영상	5분 내외		공단 신사업 관련 현장 연계 기획 영상 및 대국민 대상 공단 홍 영상(섬 여행 등)	5편
바다상식, 투데이콤사 등(쇼츠)	2분 내외		바다 관련 상식, 해양 지식 등 해양 관련 흥미 유발 콘텐츠	40편
총 제작 편수				65편

※  총 제작 편수 및 영상 주제는 상황에 따라 변경될 수 있으며, 계약만료일 이후에도 성과물 제작(편집 등)이 완료되지 않은 경우 발주기관과 협의를 통해 과업을 수행하여야 함

II		과업내용

과업 추진 방향

ㅇ 2026년 해양교통방송 영상 콘텐츠 기획·제작 방향

구분	정기 ‘바다로’ (해양사고 분석‧예방수칙)	공단 주요사업과 연계한 영상 제작(안)
		①어선원 안전·보건	②대국민 공공서비스	③선박검사 디지털화
제작 방향	· 해양사고 통계분석 · 해양사고 예방수칙 · 해양안전 인식개선	· 어선원 안전‧역량 강화 지원 확대, · 현장 지원, 수요자 맞춤형 홍보 영상 제작	· 공단이 운영 중인 공공서비스 홍보 및 해운업계 이슈 전반 소개	· 선박 검사 방식 개선,민원 안내 서비스 구축 등 디지털 기반 정책고객 서비스 안내
제작 장르	· 정보 전달, 공단 홍보	· 정보 전달, 정책 홍보	· 정보 전달, 공단 홍보	· 흥미 유발 · 정보 전달, 공단 홍보
제작 소재	· 계절별‧선종별 사고유형 및 예방수칙 · 해양안전 정책홍보	· 어선원 안전·보건 관리 제도 안내 및 추진내용 등	· 해수호봇, 해양교통안전정보시스템 등 서비스 전반 소개	· 디지털 기기를 활용한 원격검사 확대, 디지털 기반 민원안내 서비스 구축 등
			· 친환경 소재(HDPE) 선박, 탈탄소화 등
제작 형식	스튜디오 촬영 * 필요시 외부촬영 병행	외부 촬영, 스튜디오 촬영	스튜디오 촬영	외부 촬영, 스튜디오 촬영
출연자	아나운서	어업인 등 업계 종사자	아나운서	어업인 등 업계 종사자
				아나운서
배포	유튜브(SNS), 해수호봇, 여객선터미널(DID 영상 장비), 지역 방송사 등

1) 입찰선정업체는 한국해양교통안전공단과 함께 ’26년도 영상 콘텐츠를 공동으로 기획하고, 선정된 기획안을 토대로 한국해양교통안전공단과 협력하여 제작 사업을 수행함

2) 위 표 외에도, 공단과 정기적으로 영상 기획안에 대한 논의를 거쳐 영상을 제작함

3) ’26년도 제작 사양은 ’25년도 제작 사양을 참고해 ‘25년도 수준에서 양적‧질적 상향 추진함

4) 공단에서 수행중인 사업에 대한 홍보(숏폼) 영상 제작이 필요한 경우, 제작을 요청할 수 있음

5) ‘25년도 한국해양교통안전공단이 제작한 모든 콘텐츠는 공단 공식 유튜브 ’해수호TV’에서 확인할 수 있음(URL : https://www.youtube.com/HaesuhoTV)

Ⅲ		과업 범위 및 요청 사항

1 전문기술인력 공급

ㅇ 공급 기간: 계약체결일 ~ ’26. 12. 31.

ㅇ 최소 공급규모: PD‧작가 등 5명(비상주), 아나운서 1명(상주)

분야 구분	총괄PD	촬영감독	제작PD	작가	그래픽 디자이너	아나운서
소요인원	1명	1명	1명	1명	1명	1명
경력	5년 이상	5년 이상	3년 이상	3년 이상	5년 이상 (중급이상 기술자*)	1년
※ 모든 PD 인력은 영상물 기획, 촬영, 편집이 능숙해야 함 ※ 전문기술인력은 기본적으로 비상주로 제작에 참여하되, 상황에 따라 협의를 통해 한국해양교통안전공단(KOMSA) 본사 스튜디오(세종시 아름동 소재)에 상주할 수 있음

ㅇ 수행업무 및 자격요건

[총괄 PD]

- 영상 콘텐츠 전체 기획 및 관리 등 사업관리 책임(PM)

- 영상 촬영, 편집 및 제작 가능자

- 5년 이상 경력자

[촬영감독, 제작 PD]

- 각 영상 콘텐츠에 대한 기획, 촬영, 편집 가능자

- 촬영감독은 5년, 제작 PD는 3년 이상 경력자

[작가]

- 구성안(시나리오 등) 작성, 제작 진행시 섭외 업무 등

-  3년 이상의 경력자(보조작가 경력 제외)

[그래픽 디자이너]

- CG업무(그래프, 인포그래픽 등)에 필요한 소프트웨어(2D/3D) 사용이 가능한 5년 이상의 경력자

[아나운서]

- 원고 작성이 가능한 1년 이상의 경력자

- 지역방송 또는 케이블방송 이상의 방송뉴스 제작 실무 경험자

ㅇ 인력공급조건

- 한국해양교통안전공단의 인력증원 및 조정(교체, 공급분야 변경, 기술등급 조정 등) 요청 시 적격자를 적시에 안정적으로 공급해야 하며 이의를 제기할 수 없다.

- 공급 인력의 증․감․기술등급 등 조정 시에는 기준인력 계약금액에 의한 기술등급별 계약단가를 적용 정산 지급한다

- 공급인력을 교체하고자 하는 경우는 한국해양교통안전공단의 사전 승인을 받아야 한다. (인력 교체 시에는 7일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함)

- 공급인력에 대한 인력관리 업무 및 일체의 부담(공급인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 인한 손해, 행정적, 기술적 비용 등) 및 책임(안전사고 등)은 계약업체에 있다.

- 공급인력이 수행한 산출물 중 품질 및 하자보증이 필요하다고 판단되는 산출물에 대하여는 계약업체가 사업종료일로부터 12개월간 보증하여야 한다.

- 공급인력의 기술수준 부적격 및 근무불성실을 사유로 한국해양교통안전공단로부터 연 2회 이상 공급인력 교체 요구를 받은 때는 계약을 해지할 수 있다.

- 계약업체는 촬영 인력을 항시 편성, 한국해양교통안전공단이 지시하는 내용을 촬영할 수 있다.

2. 콘셉트 기획 및 시나리오 작성

ㅇ 모든 콘셉트 기획에는 총괄‧책임 PD가 직접 참여하며, 기획서와 시나리오는 공단의 검수를 받아 확정한다.

ㅇ 시나리오 작성은 전문 작가가 직접 작성하고 제작 전에 공단과 협의․검토 후 확정한다.

ㅇ 시나리오 내용이 개발 목적과 작품 구성상 불합리하다고 판단될 때에는 공단과 협의하여 수정․보완 한다.

3. 촬영

ㅇ 촬영은 촬영감독을 포함한 전문 카메라 촬영팀이 최신 장비를 이용하여 촬영하되, 조명 등 보조 장비를 충분히 촬영하여 촬영의 질을 높여야 한다.

ㅇ 촬영시 공단 담당 직원이 동행할 수 있다.

ㅇ 촬영시 사용되는 각종 비품은 제작사 측에서 부담한다.

ㅇ 필요시 촬영은 선택적으로 활용할 수 있도록 동일한 장면도 다양한 각도에서 수회 촬영할 수 있다.

ㅇ 필요시 외부 촬영을 추진하여야 한다.

ㅇ 필요시 업체 자체 소유 스튜디오를 활용할 수 있다.

ㅇ 콘텐츠 종류에 따라 필요시 배우를 섭외하여야 한다.

4. 편집

ㅇ 전문 편집실에서 전문 편집자가 직접 편집하되, 컴퓨터 그래픽(CG) 등 각종 이미지 효과를 최대한 이용하여 작품의 완성도를 높여야 한다.

ㅇ 편집은 공단의 기준에 적합할 때까지 재편집한다.

5. 제작 및 납품

ㅇ 콘텐츠 제작은 집필된 시나리오에 의거 제작하되 그래픽 효과 등을 동원해 시각적으로 편집하여야 하며, 공단의 최종 검수 합격 시 납품하여야 한다.

ㅇ 제작 과정 중 변동사항은 공단과 협의하여 내용을 변경하고 공단 제작 방향에 따라야 한다.

ㅇ 납품 검수시 화질이 선명하지 않거나 이미지가 고르지 않는 등의 하자가 있으면 재납품하여야 한다.

ㅇ 콘텐츠 원본은 반드시 납품하여야 하고, 본 용역수행 결과로 발생하는 모든 성과물의 소유, 소유권 및 지적재산권(저작권)은 관련 규정*에 따라 공동소유로 간주한다.

* (계약예규) 용역계약일반조건 등에 따름

Ⅳ		과업 추진 일정 및 성과품

1. 과업 추진 일정

ㅇ 용역수행사는 효율적인 용역추진을 위해 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 개최하고 수시보고를 통해 과업진행 사항에 대한 보고와 상시 협의 및 연락체계를 유지하여야 함

ㅇ 과업추진 보고

- 착수보고 : 계약 착수일 10일 이내(사업수행계획서, 용역수행인 프로필, 업무 협의 및 추진 방향 설정 등)

- 중간보고 : 과업착수 후 1개 영상 제작 후(영상 제작 1차 검수 및 협의)

- 결과보고 : 과업완료 전(최종 검수)

- 수시보고 : 과업수행 상 특수사항 발생시 실정 보고 등

* 보고 일정 및 방식 등은 협의를 통해 변경될 수 있음

2. 과업별 세부 추진 일정(안) ※ 이해를 돕기 위한 예시로 상황에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 단계별 주요 내용 및 소요 일정

구 분	세부 내용
사전 기획	ㅇ 사전 기획 1편 당 7일 소요 ㅇ 사전 자료조사 ㅇ 영상의 타깃 확인 및 콘셉트 설정 ㅇ 영상 콘셉트와 적합한 출연자 1명 섭외, 촬영 장비 및 인원 체크
제작 기획	ㅇ 제작 기획 1편 당 3일 소요 ㅇ 시놉시스 및 3분 내외의 대본 작성 ㅇ 스토리보드 및 콘티 작성 ㅇ 연출, 촬영 구도, 이동 동선, 영상 효과 기획 ㅇ 출연자 의상, 메이크업, 헤어스타일 체크
촬영	ㅇ 촬영 1편 당 2일 소요 ㅇ 촬영 전 배우 미팅: 사전 대본 리딩 진행 ㅇ 촬영 장비 세팅, 배우 연출 디렉팅 및 촬영 진행 ㅇ 필요시 추가 촬영 진행
편집	ㅇ 편집 1편 당 10일 소요 ㅇ 영상 전체 컷 편집 ㅇ BGM, 영상 보정, 일러스트 디자인 작업 진행 ㅇ 영상 초안 컨펌 후 수정사항 보완 ㅇ 최종 영상 납품

3. 성과품 제출

ㅇ 촬영본 전체 원본소스

- 최종편집본, OK cut, NG Cut 모두 포함

ㅇ 오디오 wav 파일(최종편집본, 나래이션 및 음원분리본)

ㅇ 최종편집본 파일

- PC 재생용 동영상 파일(최고 화질 마스터 파일, 웹 업로드용 적정 화질 파일 각 1개)

ㅇ 상기 파일을 모두 담은 외장하드 혹은 USB 2개

Ⅳ		과업 수행 원칙

1. 일반요건

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상 결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정과 이에 근거한 계약의 조건 등을 따라야 한다.

ㅇ 용역업체는 영상의 높은 품질, 공단의 의도가 반영될 수 있도록 최선의 노력을 기울여야 하며, 공단은 용역업체의 과업 진행 과정을 수시로 점검할 수 있고, 용역업체는 공단의 요구가 있는 경우 문의 등에 성실하고 신속하게 응하여야 한다.

ㅇ 용역업체는 과업 착수 시 착수계와 과업수행계획서(상세 일정 등), 용역수행인의 명단 및 이력 사항 등 과업에 필요한 모든 제반 서류를 제출하여야 한다.

ㅇ 본 과업수행에 참여하는 용역수행인(PD, 촬영감독, 작가, 아나운서 등)은 영상물 및 관련분야에 학식과 경력이 풍부한 전문가로 구성하여야 한다.

ㅇ 과업기간 중 수행인을 임의로 교체할 수 없으며, 과업수행에 부적합하다고 판단되는 수행인이 있을 경우 우리 공단에서 교체를 명할 수 있고, 계약 상대자는 즉시 이에 응하며 합리적이고 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 하여야 한다.

ㅇ 본 과업지시서에 제시된 사항은 용역업체가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항에 대해서는 양자 간의 협의를 기본 방침으로 하되, 합의가 불가능할 경우 분쟁해결 절차에 따른다.

* (계약예규) 용역계약일반조건 등에 따름

ㅇ 불가피한 사정으로 일정이나 업무절차 변경이 필요한 경우에는 공단과 사전 협의를 거쳐 진행하여야 한다.

ㅇ 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 용역 목적 및 용역 범위 내에서 용역업체와 협의하여 과업 내용을 추가하거나 조정할 수 있으며, 추가 비용은 공단과 협의한다.

ㅇ 변경에 관한 사항

- 본 과업수행시 공단의 사정에 의하여 부분적인 변경사항이 발생하였을 경우 공단은 이의 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이를 보완하여 요청 기일 내에 제출하여야 한다.

- 본 과업수행 완료후 공단의 사정에 의해 수정요청 있을시 최소한의 비용(원가)으로 보완 조치하여야 한다.

- 디자인 변경

· 계획변경으로 인하여 과업시행 범위가 변경될 때

· 기타 공단이 필요하다고 인정할 때

· 위의 각 사항의 과업변경요인이 발생되거나 계약 체결 후 예정금액 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음을 발견하거나 기타 계약금액을 감액하여야 할 사유가 발생하였을 때는 해당 금액을 감액하거나 환수 조치한다.

ㅇ 공동개발 금지

- 본 과업은 계약상대자의 일체의 공동개발을 금지하며, 독자개발을 원칙으로 한다.

ㅇ 해약의 조건

- 본 계약의 해약조건은 다음과 같이 하고 계약상대자는 이에 대한 손해를 완전 보상하여야 한다.

· 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

· 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

· 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

ㅇ 저작권 등

- 용역결과물은 국내․외를 막론하고 저작권, 특허권, 의장등록권, 실용신안권, 상표권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않는 순수 창작품으로 하여야 하며, 이를 지키지 않아 발생하는 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우 모든 책임은 계약상대자가 부담한다.

- 본 계약과 관련하여 제작된 제작물 및 기타 자료에 대한 모든 저작권은 공단에 귀속하며, 계약당사자는 이와 관련된 내용을 다른 목적에 임의 사용할 수 없다.

- 용역결과물은 2차 재가공이 가능하다.

ㅇ 용역완료 후에라도 성과품의 보완 및 추가적 조치가 필요한 미비사항이 발생될 경우 계약상대자 부담으로 즉시 수정․보완하여야 한다.

2. 보안사항

ㅇ 계약당사자는 과업수행 기간 중 용역사항 일체에 대한 보안책임이 있으며 공단의 보안업무취급요령을 준수해야 한다.

ㅇ 계약당사자는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난‧분실‧손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정‧부 보안책임자를 지정해야 한다.

ㅇ 과업 수행 중에 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임 하에 완전 소각해야 한다.

ㅇ 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행 상 보안 관리를 요하는 사항은 공단에서 보완지시 할 수 있다.

ㅇ 계약당사자는 제안서 제출 시, 공단의 보안업무취급요령에 의한 보안각서(과업(용역)책임자 및 참여인력)를 제출해야 한다.

ㅇ 과업 수행 중 참여인력을 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 변경 즉시 신규 참여인력의 보안각서를 공단에 제출해야 한다.

ㅇ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 분석자료, 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 해야 한다.

ㅇ 계약당사자는 과업 수행 장소의 별도 구분 등의 과업 참여자 외 접근방지대책을 수립하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 용역기관 직원에 한해 과업을 수행하도록 해야 한다.

ㅇ 과업 수행과정에서 생산된 모든 자료나 정보는 공단의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못한다. 이를 위반하였거나, 과업 수행 중 업체 과실로 인하여 보안 사고가 발생한 경우 이에 대한 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임을 용역책임자가 진다.

ㅇ 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정‧부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성해야 한다. 단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

ㅇ 과업에 필요한 자료를 제공받은 경우 제공 자료의 목록을 유지하고 용역 종료 시 제공 자료는 반납해야 한다.

ㅇ 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수하여야 하며, 이와 관련한 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

- 비밀의 경우, 인쇄‧열람관련 규정을 준수 할 것

- 성과물 납품 물량 외 추가 발행 금지

- 중간 및 최종보고서 등 용역성과물을 공단과 협의하여 중요도에 따라 대외비로 분류해서 관리할 것

- 각종 회의 시 회의 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수‧파기 조치 할 것

- 불량‧파지 등은 반드시 소각‧파기 조치 할 것

ㅇ 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀 유지 조항을 포함토록 한다.

ㅇ 본 과업 용역책임자는 기밀사항의 누설과 유출방지를 위하여 용역참여자에 대한 보안교육을 월 1회 실시하고, 보안에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 위반 시 어떠한 처벌도 감수해야 한다.

ㅇ 공단은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

ㅇ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간해야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지ㆍ폐지 등을 완전 회수ㆍ소각해야 한다.

ㅇ 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제 규정을 준수해야 한다.

ㅇ 정보보안 규정 위규자 및 정보보안 사고자가 발생한 때에는 공단 보안업무취급요령 및 해양수산부 보안업무시행세칙에 따라 징벌 조치를 요구할 수 있다.

ㅇ 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는  공단 보안업무취급요령 및 해양수산부 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행해야 한다.

참 고		콘텐츠 제작 시 유의사항

□ 정확한 표기 및 의미전달

⬝ 어려운 외래어 및 외국표현을 사용하지 않고 쉽고 친숙한 공공언어를 사용하고 있는가?

⬝ 누구나 이해할 수 있는 쉬운 용어를 사용하는가?

⬝ 국민이 이해하기 쉬운 이미지와 영상으로 제작하고 있는가?

⬝ 가독성 있는 이미지와 영상으로 수요자 맞춤형 정책정보를 소개하고 있는가?

⬝ 기관명, 지명, 인물, 통계수치 등의 표기와 출처가 정확한가?

⬝ 시간, 장소, 정책, 행사명 등 이미지, 사진, 영상에 대한 정확한 설명이 제공되고 있는가?

⬝ 한글맞춤법, 표준어 규정, 외래어 표기법 등 어문 규범 표기를 잘 준수하였는가?

□ 저작권 보호

⬝ 허락 없이 다른 사람의 저작물을 이용하여 저작권 침해가 되지는 않는가?

⬝ 다른 사람의 저작물 이용이 인용 등 저작권법이 정한 저작재산권 제한 사유에 해당하는가?

⬝ 출처표시·변경금지 등 허락받은 이용 방법 및 조건에 따라 저작물을 이용하고 있는가?

⬝ 동의 없이 다른 사람의 초상, 성명, 음성 등을 이용해 초상권, 퍼블리시티권 침해가 되지는 않는가?

⬝ 동의받은 범위를 넘어 다른 사람의 초상, 성명, 음성 등을 이용하여 초상권 또는 퍼블리시티권을 침해하지 않았는가?

□ 외부콘텐츠 활용

⬝ 콘텐츠 제작에 활용한 외부 자료가 제작 목적에 부합하는가?

⬝ 외부콘텐츠는 신뢰할 수 있는 출처를 통해 사용 하는가?

⬝ 지도서비스를 제공하는 경우, 독도 등 우리나라 영토 표기를 제대로 하고 있는지 확인하고 게시하고 있는가?